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2010年我国发展面临的形势复杂困难,政府工作任务十分繁重。加快转变经济发展方式,对推进行政管理体制改革和加强政府自身建设提出了新要求。要重点在以下方面采取切实有效措施。  一、全面正确履行政府职能。继续深化行政审批制度改革。2010年,国务院将再减少和下放一批行政审批事项,重点是弱化政府对微观经济的直接干预,特别是减少中小企业发展方面的审批事项,简化财税、信贷、保险领域的审批手续。推进公共资源配置的市场化进程,土地使用权出让、矿产资源开发、政府采购、公共工程建设等要全部采用招标拍卖挂牌的市场方式来进行。加强市场监管,维护市场秩序,促进公平竞争。加快推进垄断行业改革,进一步打破市场垄断,推进公平准入。强化市场执法,严厉打击和查处各类破坏国计民生、群众反映强烈的破坏市场经济秩序案件,防止行政不作为和乱作为。加强食品药品质量监管,做好安全生产工作,遏制重特大事故发生。加快健全覆盖全民的公共服务体系,全面增强基本公共服务能力。进一步完善分税制改革,合理划分中央与地方的事权与财权,增强地方政府特别是基层政府提供公共服务的能力。适应我国现阶段社会发展变化的新形势,推进社会管理体制改革和创新,合理调节社会利益关系。加快推进收入分配制度改革,逐步解决社会成员收入差距过大问题,特别要注重保护弱势群体的基本权益,促进公民的权利公平、机会公平和分配公平。推进以公共服务为主要内容的政府绩效管理体系,使之与落实科学发展观和转变经济发展方式的客观要求相适应。

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责任编辑:左移湘

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